Quantcast
2024 يونيو 27 - تم تعديله في [التاريخ]

جدل‭ ‬واسع‭ ‬بين‭ ‬الفنانين‭ ‬المسرحيين‭ ‬حول‭ ‬مستجدات‭ ‬دفتر‭ ‬التحملات

..بعد‭ ‬فرض‭ ‬الضريبة‭ ‬على‭ ‬الدخل‭ ‬على‭ ‬الفرق‭ ‬المسرحية‭ ‬والفنانين‭ ‬المشتغلين‭ ‬بالمسرح...


جدل‭ ‬واسع‭ ‬بين‭ ‬الفنانين‭ ‬المسرحيين‭ ‬حول‭ ‬مستجدات‭ ‬دفتر‭ ‬التحملات
*‬العلم: الرباط - التهامي‭ ‬بورخيص*

عقب‭ ‬إطلاق‭ ‬وزارة‭ ‬الشباب‭ ‬والثقافة‭ ‬والتواصل برنامج‭ ‬دعم‭ ‬قطاع‭ ‬المسرح‭ ‬لسنة 2024‭‬، أثار‭ ‬دفتر‭ ‬التحملات‭ ‬جدلا‭ ‬واسعا‭ ‬بين‭ ‬المسرحيين‭ ‬والفنانين‭ ‬المشتغلين‭ ‬في‭ ‬القطاع‭ ‬،‭ ‬بعدما‭ ‬تم‭ ‬فرض‭ ‬على‭ ‬جميع‭ ‬العاملين‭ ‬بالمشروع‭ ‬المقدم‭ ‬الادلاء‭ ‬بشهادة‭ ‬انتظام‭ ‬أداء‭ ‬واجبات‭ ‬الاشتراك‭ ‬المستحقة‭ ‬للصندوق‭ ‬الوطني‭ ‬للضمان‭ ‬الاجتماعي‭ ‬cnss‭ ‬بالنسبة‭ ‬للمؤمنين‭ ‬الذين‭ ‬يشتغلون‭ ‬لحسابهم‭ ‬الخاص‭ (‬وفقا‭ ‬لمقتضيات‭ ‬المادة ‭ ‬30‭ ‬ من‭ ‬القانون‭ ‬رقم‭ ‬98‭.‬15‭ ‬كما‭ ‬تم‭ ‬تغييره‭ ‬وتتميمه‭ ‬بالقانون‭ ‬رقم ‭ ‬64‭.‬23‭ )‬، أو‭ ‬شهادة‭ ‬الانخراط‭ ‬في‭ ‬الصندوق‭ ‬الوطني‭ ‬للضمان‭ ‬الاجتماعي‭ ‬محينة‭ ‬بالنسبة‭ ‬للمؤمنين‭ ‬من‭ ‬الأجراء‭ ‬،‭ ‬أو‭ ‬نسخة‭ ‬من‭ ‬بطاقة‭ ‬الانخراط‭ ‬في‭ ‬الصندوق‭ ‬الوطني‭ ‬لمنظمات‭ ‬الاحتياط‭ ‬الاجتماعي‭ ‬cnops‭ ‬بالنسبة‭ ‬للموظفين، أو‭ ‬شهادة‭ ‬الانخراط‭ ‬في‭ ‬التعاضدية‭ ‬الوطنية‭ ‬للفنانين‭ ‬بصفة‭ ‬استثنائية‭ ‬لهذه‭ ‬السنة‭ ‬لمن‭ ‬لا‭ ‬يتوفر‭ ‬عليها‭ .‬وهو‭ ‬ما‭ ‬اعتبره‭ ‬العديد‭ ‬من‭ ‬المشتغلين‭ ‬في‭ ‬القطاع‭ ‬أن‭ ‬الوزارة‭ ‬الوصية‭ ‬وقعت‭ ‬في‭ ‬خطأ‭ ‬قانوني‭ ‬بجمعها‭ ‬بين‭ ‬العمال‭ ‬المستقلين‭ ‬والأشخاص‭ ‬غير‭ ‬الأجراء‭ ‬الذين‭ ‬يزاولون‭ ‬نشاطا‭ ‬خاصا‭ ‬في‭ ‬مجالات‭ ‬متعددة‭ ‬بما‭ ‬فيها‭ ‬المجال‭ ‬الفني‭ .‬

واعتبر‭ ‬مسعود‭ ‬بوحسين، ‬رئيس‭ ‬النقابة‭ ‬الوطنية‭ ‬لمهنيي‭ ‬الفنون‭ ‬الدرامية‭‬، أن‭ ‬الشرط‭ ‬الذي‭ ‬وضعته‭ ‬الوزارة‭ ‬بدفتر‭ ‬التحملات‭ ‬لدعم‭ ‬المشاريع‭ ‬المسرحية‭ ‬على‭ ‬العاملين‭ ‬بها‭ -‬وهو‭ ‬أن‭ ‬يسووا‭ ‬وضعيتهم‭ ‬مع‭ ‬الصندوق‭ ‬الوطني‭ ‬للضمان‭ ‬الاجتماعي‭ ‬في‭ ‬إطار‭ ‬تأميم‭ ‬التغطية‭ ‬الصحية‭ ‬والمتعلقة‭ ‬بالتأمين‭ ‬الاجباري‭ ‬الأساسي‭ ‬على‭ ‬المرض‭ ‬الذي‭ ‬طبق‭ ‬مؤخرا‭ ‬ببلادنا‭ ‬وشمل‭ ‬كافة‭ ‬الفئات‭ ‬الاجتماعية‭ ‬بما‭ ‬فيها‭ ‬الفنانين‭ -‬،وهو‭ ‬أمر‭ ‬طبيعي‭ ‬أن‭ ‬تفرض‭ ‬الدولة‭ ‬هذا‭ ‬النوع‭ ‬من‭ ‬الإجراءات‭ ‬،حيث‭ ‬أن‭ ‬المشروع‭ ‬يشتغل‭ ‬فيه‭ ‬العديد‭ ‬من‭ ‬الأشخاص‭ ‬ومن‭ ‬الطبيعي‭ ‬أن‭ ‬يحموا‭ ‬أنفسهم‭  ‬وهو‭ ‬في‭ ‬صالحهم‭ ‬في‭ ‬نهاية‭ ‬المطاف‭ ‬،‭ ‬لكن‭ ‬في‭ ‬القطاع‭ ‬الفني‭ ‬لا‭ ‬يمكن‭ ‬اعتماده‭ ‬أي‭ ‬هذا‭ ‬القانون‭ ‬،‭ ‬على‭ ‬اعتبار‭ ‬أن‭ ‬أغلب‭ ‬الفنانين‭ ‬ليسوا‭ ‬مستقلين‭ ‬ولا‭ ‬يشتغلون‭ ‬لحسابهم‭ ‬الخاص‭ ‬بل‭ ‬يشتغلون‭ ‬لحساب‭ ‬الغير‭ ‬،‭ ‬و‭ ‬الوزارة‭ ‬هنا‭ ‬كأنها‭ ‬تطلب‭ ‬من‭ ‬الممثل‭ ‬أو‭ ‬الموسيقي‭ ‬أن‭ ‬يدفع‭ ‬قبل‭ ‬أن‭ ‬يشتغل‭ ‬وليس‭ ‬العكس‭ (‬الشغل‭ ‬ثم‭ ‬دفع‭ ‬المستحقات‭ ).‬

بينما‭ ‬اعتبر‭ ‬المخرج‭ ‬عبد‭ ‬الجبار‭ ‬خومران،‭ ‬أن‭ ‬دفتر‭ ‬تحملات‭ ‬مشروع‭ ‬الدعم‭ ‬المسرحي‭ ‬فيه‭ ‬فهم‭ ‬خاطئ‭ ‬للوضعية‭ ‬القانونية‭ ‬للفنان‭ ‬الأجير‭ ‬من‭ ‬خلال‭ ‬ارتكاب‭ ‬خطأ‭ ‬قانوني‭ ‬جلي‭ ‬أضفى‭ ‬فيه‭ ‬عليه‭ ‬صفة‭ ‬فنان‭ ‬مستقل‭.. ‬وذلك‭ ‬بناء‭ ‬على‭ ‬إدخال‭ ‬الوزارة‭ ‬الوصية‭ (‬كل‭) ‬الفنانين‭ ‬في‭ ‬إطار‭ ‬أو‭ ‬مجال‭ (‬التغطية‭ ‬الصحية‭) ‬دون‭ ‬تمييز‭ ‬بين‭ ‬الفنان‭ ‬المستقل‭ ‬والفنان‭ ‬الأجير‭.. ‬

هل‭ ‬جميع‭ ‬الفنانين‭ ‬مستقلين؟‭ ‬طبعا‭ ‬لا،‭ ‬فباستثناء‭ ‬المصممين‭ ‬والمؤلفين،‭ ‬كل‭ ‬الفنانين‭ ‬من‭ ‬ممثلين‭ ‬ومؤدين‭ ‬وراقصين‭ ‬وموسيقيين‭ ‬وفنيين‭ / ‬تقنيين‭ ‬وإداريين‭...‬الخ‭ ‬يشتغلون‭ ‬وفق‭ ‬عقود‭ ‬شغل‭. ‬ أي‭ ‬هناك‭ ‬تبعية‭ ‬شغلية،‭ ‬بما‭ ‬يعني‭ ‬أن‭ (‬الفنان‭ / ‬الأجير‭) ‬لا‭ ‬يشغل‭ ‬ذاته‭ ‬بذاته،‭ ‬بل‭ ‬يشتغل‭ (‬ارتباطا‭ ‬بموضوع‭ ‬الدعم‭ ‬المسرحي‭ ‬هنا‭) ‬في‭ ‬إطار‭ ‬دعم‭ ‬مسرحي‭ ‬للوزارة‭ ‬الوصية‭ ‬لفرقة‭ ‬مسرحية،‭ ‬وفق‭ ‬عقود‭ ‬شغلية‭ (‬محددة‭ ‬المدة‭). ‬

إذا‭ ‬وجب‭ ‬التصحيح،‭ ‬بتشطيب‭ ‬الفنانين‭ ‬الأجراء‭ ‬من‭ ‬اللائحة‭ ‬التي‭ ‬وضعتها‭ ‬الوزارة‭ ‬ويعتمدها‭ ‬نظام‭ ‬الحماية‭ ‬الاجتماعية‭ ‬cnss‭ ‬والذي‭ ‬يضفي‭ ‬صفة‭ (‬الفنان‭ ‬المستقل‭) ‬على‭ (‬فنانين‭ ‬أجراء‭) . ‬وإذا‭ ‬كانت‭ ‬اللائحة‭ ‬المذكورة‭ ‬غير‭ ‬قانونية‭ ‬بخصوص‭ ‬وضعية‭ ‬فناني‭ ‬وتقنيي‭ ‬وإداريي‭ ‬العروض‭ ‬الأجراء‭ ‬بمنحهم‭ ‬صفة‭ (‬مستقلين‭) ‬وهم‭ ‬خلاف‭ ‬ذلك،‭ ‬فالبند‭ ‬المتعلق‭ ‬بالتغطية‭ ‬الصحية‭ ‬في‭ ‬دفتر‭ ‬تحملات‭ ‬برنامج‭ ‬دعم‭ ‬المسرح‭ ‬2024،‭ ‬كشرط،‭ ‬غير‭ ‬قانوني،‭ ‬ووجب‭ ‬حذفه‭.‬

في‭ ‬حين‭ ‬أشار‭ ‬الممثل‭ ‬والمخرج‭ ‬أمين‭ ‬ناسور‭ ‬، أن‭ ‬دفتر‭ ‬التحملات‭ ‬الذي‭ ‬صدر‭ ‬عن‭ ‬وزارة‭ ‬الشباب‭ ‬والثقافة‭ ‬والتواصل‭ ‬أثار‭ ‬إشكالات‭ ‬كثيرة‭ ‬ينذر‭ ‬بخلق‭ ‬مزيد‭ ‬من‭ ‬التعقيدات‭ ‬الموضوعة‭ ‬أمام‭ ‬الثقافة‭ ‬والفن‭ ‬بالنسبة‭ ‬للفرق‭ ‬المسرحية‭ ‬التي‭ ‬هي‭ ‬في‭ ‬عمومها‭ ‬فرق‭ ‬غير‭ ‬ربحية،‭ ‬والتي‭ ‬لا‭ ‬يتعدى‭ ‬دخلها‭ ‬السنوي‭ ‬في‭ ‬سقف‭ ‬أعلاه‭ ‬200000‭ ‬ درهم‭ ‬،‭ ‬اذ‭ ‬يبدو‭ ‬أن‭ ‬واضعو‭ ‬دفتر‭ ‬التحملات‭ ‬لم‭ ‬يقوموا‭ ‬لا‭ ‬بمراجعة‭ ‬مدونة‭ ‬الضرائب‭ ‬ولا‭ ‬وضع‭ ‬الفنون‭ ‬ضمن‭ ‬الدستور‭ ‬المغربي‭ ‬، ولا‭ ‬الوضع‭ ‬غير‭ ‬الصحي‭ ‬للحياة‭ ‬المسرحية‭ ‬الوطنية،‭ ‬ولا‭ ‬الاعفاءات‭ ‬المقررة‭ ‬على‭ ‬شرائح‭ ‬الدخل‭ ‬الفردي‭ ‬للفنان‭ ‬المغربي‭ ‬المسرحي‭ ( ‬استثني‭ ‬هنا‭ ‬بعض‭ ‬فناني‭ ‬الدراما‭ ‬السينما‭ ‬والتلفزيون‭ ).‬

باستثناء‭ ‬أشكال‭ ‬التغطية‭ ‬الصحية‭ ‬الواجبة‭ ‬على‭ ‬الفنان‭ ‬بإحدى‭ ‬صناديق‭ ‬التأمين ‭ ‬CNSS‭ . ‬CNOPSو‭ ‬التعاضدية‭ ‬الوطنية‭ ‬للفنانين،‭ ‬فان‭ ‬فرض‭ ‬رسم‭ ‬ضريبي‭ ‬على‭ ‬الدخل‭ ‬بالنسبة‭ ‬للفرقة‭ ‬المسرحية‭ ‬والتي‭ ‬تتلقى‭ ‬دعما‭ ‬محدد‭ ‬سقفه‭ ‬الأعلى‭ ‬ب‭ ‬200000‭ ‬درهم‭ ‬وغير‭ ‬محدد‭ ‬سقفه‭ ‬الأدنى‭ ‬والذي‭ ‬قد‭ ‬يتدحرج‭ ‬إلى‭ ‬ما‭ ‬دون‭ ‬120000‭ ‬يبدو‭ ‬منافيا‭ ‬للقوانين‭ ‬المنظمة،‭ ‬والتي‭ ‬تؤديها‭ ‬عادة‭ ‬الجهة‭ ‬المانحة‭ ‬صافية‭ ‬متحملة‭ ‬هي‭ ‬أداء‭ ‬الضريبة‭.‬

بينما‭ ‬أشار‭ ‬السينوغراف‭ ‬طارق‭ ‬الربح‭ ‬في‭ ‬هذا‭ ‬الصدد‭ ‬،‭ ‬ما‭ ‬جاء‭ ‬في‭ ‬دفاتر‭ ‬التحملات‭ ‬الجديدة‭ ‬من‭ ‬شروط‭ ‬مستجدة‭ ‬لا‭ ‬تأخذ‭ ‬بعين‭ ‬الاعتبار‭ ‬الوضعية‭ ‬الهشة‭ ‬للفنانات‭ ‬والفنانين،‭ ‬في‭ ‬هذه‭ ‬المرحلة‭ ‬الخاصة‭ ‬التي‭ ‬تتزامن‭ ‬مع‭ ‬مجموعة‭ ‬من‭ ‬محاولات‭ ‬الإصلاح‭ ‬المتضاربة،‭ ‬والتي‭ ‬تفتقر‭ ‬للرؤية‭ ‬الواضحة‭ ‬والأسس‭ ‬التنظيمية‭ ‬والقانونية‭ ‬السليمة‭.‬

إن‭ ‬الفنان‭ ‬المغربي‭ ‬ليس‭ ‬فأر‭ ‬تجارب،‭ ‬بل‭ ‬إنه‭ ‬صورة‭ ‬مشرفة‭ ‬للبلاد‭ ‬وعنصر‭ ‬فاعل‭ ‬في‭ ‬التنمية،‭ ‬وفرد‭ ‬منتج‭ ‬ومبدع‭ ‬له‭ ‬اعتباره‭ ‬في‭ ‬المجتمع،‭ ‬الشيء‭ ‬الذي‭ ‬يستوجب‭ ‬من‭ ‬مهندسي‭ ‬الإصلاح‭ ‬الإداري‭ ‬العشوائي‭ ‬الذي‭ ‬يعيشه‭ ‬المجال‭ ‬الثقافي‭ ‬حاليا،‭ ‬بعض‭ ‬التريُّث‭ ‬في‭ ‬الاجتهاد،‭ ‬والكثير‭ ‬من‭ ‬الاستشارة‭ ‬مع‭ ‬خبراتنا‭ ‬العلمية‭ ‬المتخصصة،‭ ‬بالإضافة‭ ‬لبعض‭ ‬الاطلاع‭ ‬والبحث‭ ‬في‭ ‬المرجعيات‭ ‬القانونية‭.

              

















MyMeteo



Facebook
YouTube
Newsletter
Rss

الاشتراك بالرسالة الاخبارية
أدخل بريدك الإلكتروني للتوصل بآخر الأخبار